完成城鎮新增就業29698人，失業人員再就業7911人，就業困難人員就業5223人，失業水平保持低位，城鎮登記失業率始終保持在4.5%以內，城鎮調查失業率低于預期控制目標5.5%，零就業家庭動態清零，就業局勢保持總體穩定……

　　數字背后是民生，見證著慈利縣就業服務所取得的豐碩成果。黨的十八大以來，慈利縣深入貫徹落實黨中央、國務院關于“六穩”“六?！睕Q策部署，實施就業優先戰略，真抓實干落實各項優惠政策，為民生改善和經濟發展增添活力。2019年、2020年，慈利縣連續兩年被評為湖南省真抓實干促就業先進縣，縣就業服務中心被評為2020年張家界市就業扶貧先進集體。

　　以創業促就業 為“就業池”注入活水

　　創業是就業之源，對于穩定和擴大就業具有重要意義。慈利縣發揮大眾創業萬眾創新對穩就業的支撐作用，放寬政策、放開市場、放活主體，以大眾創業為萬眾就業注入源頭活水。2020年3月，國家科技部火炬中心對擬備案的498家眾創空間予以公示。其中，慈利縣致遠創客空間（曾用名慈利縣眾創空間）赫然在目，位列“國家級眾創空間”戰隊。

　　“進駐以后，所有辦公桌椅都備好了，水電費全免，你只要拎包就可以來，想做事想創業都可以?！弊鳛閷I的創業服務平臺，慈利縣致遠創客空間整合各職能部門及社會資源，為入駐企業提供諸多優惠政策，配備專業管理服務人員，幫助入駐企業創業設想予以充分孵化。截至目前，致遠創客空間先后申請入駐企業及項目270個，實際篩選入駐158個。其中成功孵化企業130個，進駐項目28個。累計申請各類專利140余件、注冊商標230個，每年帶動就業3000余人。

　　創業擔保貸款入戶調查

　　為加大創業創新帶動就業支持力度，慈利縣對創業擔保貸款貼息政策的支持范圍、進入門檻、利率、利息分擔等予以完善，簡化審批程序，按政策調整了創業擔保貸款最高額度，為創業帶動就業提供資金保障。十年來，共發放創業擔保貸款1024筆，發放貸款金額15526萬元，享受人數1046人；其中小微企業3家，發放金額460萬元，帶動就業5545人，實現創新創業帶動就業倍增效應。慈利縣還啟動創新創業帶動就業“雙百資助工程”評選，遴選一批勤勞致富、自強立業、創新成才、帶動就業的創業典型。2018年以來，評選申報成功省級創新創業帶動就業示范基地3家、省級返鄉農民工創業園1家、省級創新創業帶動就業示范鄉鎮2個、市級創新創業帶動就業示范鄉鎮4個、省級創新創業帶動就業示范社區5個、省級創新創業帶動就業優質企業2家、省級自主創業就業個體工商戶3個、 市級自主創業就業個體工商戶4個、縣級創新創業帶動就業優質企業11家，獲得獎勵資金500余萬元，帶動就業8000余人。

　　抓重點破難點 多措并舉穩就業

　　點亮萬家燈火暨“春風行動”抖音帶崗直播專場招聘會現場

　　慈利縣作為勞務輸出大縣，為進一步拓寬就業渠道，各行業部門主動與本地企業對接，建立勞務協作，收集崗位需求，以線上線下相結合方式舉辦招聘會，為就業人員牽線搭橋。建設就業幫扶車間（基地），解決貧困勞動力本地就業渠道；全縣共建立就業幫扶車間33家，就業幫扶基地38家，帶動就業人數3565人，其中脫貧人口1664人，累計發放以工代訓補貼及穩崗獎補資金350.35萬元，實現脫貧勞動力就近就地就業穩定增收。

　　疫情防控期間，為保障農民工成規模、成批次安全有序返崗，慈利縣人社、交通、衛健、公安、交警、就業等部門密切配合，開通專車、專列，組織點對點輸送服務，先后為廣東、浙江、江西、山西等地組織“點對點”專車、專列輸送返崗人員128批次4610人。

　　慈利縣還聚焦高校畢業生、就業困難人員、脫貧勞動力等重點群體分類幫扶，精準實策。2015年以來，對5984名離校未就業大學生進行精準就業服務，跟蹤回訪率100%，就業服務率100%，就業率達98%以上；大力開發公益性崗位，積極挖掘社區就業和靈活就業崗位，公益性崗位援助就業1055人，其中4555人員占比達60%以上；加強兜底幫扶，人社部門開發保潔類公益性崗位134個，吸納脫貧人口就業134人，人均月收入870元；做好易地搬遷家庭就業幫扶工作，保證有勞動力的搬遷家庭至少一人實現就業，慈利縣實施易地搬遷家庭4026戶13943人，其中正常勞動力7997人，有就業意愿5961人，已就業5961人，重點群體就業平穩推進。

　　“春風行動”抖音帶崗直播招聘會現場

　　同時，慈利縣全力推進失業保險政策落實落地，援企穩崗。失業保險繳費費率分別從3%降至2%、1.5%直至1%，減輕參保單位和參保職工的繳費負擔，減輕企業人工成本，助力企業發展。調整和提高失業保險金水平。失業保險金水平從當地最低工資標準的80%分別提高至85%、90%，極大程度上保障了失業人員生活。落實困難企業穩崗補貼、失業補助金、一次性留工培訓補貼、一次性擴崗補貼、價格臨時補貼等臨時性補貼政策和失業保險費緩繳政策。2020年以來累計返還穩崗補貼406.13萬元，困難企業穩崗補貼222.74萬元，發放一次性留工培訓補貼18.4萬元，發放失業補助金537.71萬元，發放擴崗補貼3000元，在援企穩崗保就業方面發揮了積極作用。

　　優服務提水平 推進高質量就業

　　就業服務是穩定擴大就業、化解摩擦性失業的重要手段。十年來，慈利縣不斷加強公共就業服務體系建設，構建完善縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級就業服務平臺，為群眾提供“綜合性、一站式”服務。自主研發了慈利縣勞動力信息資源管理平臺，組織縣、鄉、村三級通過構建系統、采集信息、開發系統，調試系統、錄入信息的模式合力開展工作，完成錄入37萬人，基本摸清勞動力底數。精準實施“311”就業服務，做優做細職業指導、技能培訓、崗位推薦，推進就業服務常態化，2019年以來對12761名有就業意愿的失業人員進行“311”就業服務，累計推薦崗位53065次，推薦職業培訓5847次，進行職業指導20017次。

　　網絡直播培訓

　　慈利縣還將職業技能培訓作為保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措，深入開展職業技能提升行動（2019-2021）、推進創業培訓“馬蘭花計劃”，做到培訓形式多樣化、培訓工種實用化，不斷創新培訓方式，推進培訓提質增效，結合鄉村振興工作，開展電子商務網絡創業、網絡直播等培訓，大力發展電子商務新業態，推進培訓提質增效，全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。十年來，共培訓學員33870人（其中失業人員3383人，創業培訓9825人，農村轉移勞動力14593 人，企業職工6069人），就業人數達22358人，組織技能鑒定16974人次。

　　奮斗書寫華章，實干鑄就輝煌。慈利縣以求真務實的作風，深入實施就業優先戰略，持續打造服務品牌，著力推動就業服務高質量發展，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。